Ανάκληση παραχωρήσεων και νέες διαθέσεις χώρων στο επίκεντρο του Δημοτικού Συμβουλίου Ανατολικής Σάμου

Με 15 ψήφους υπέρ και 8 κατά εγκρίθηκε το βράδυ της Τετάρτης 18 Δεκεμβρίου η πρόταση της εντεταλμένης Συμβούλου κας Σταματίας Θωμασούλη κατά τη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου Ανατολικής Σάμου. Η απόφαση αφορά την αναδιάρθρωση και τη συστέγαση των χώρων φιλοξενίας πολιτιστικών συλλόγων της πόλης της Σάμου, προκαλώντας έντονες αντιπαραθέσεις και αντιδράσεις από τους εκπροσώπους συλλόγων και δημοτικών παρατάξεων.
Η κα Θωμασούλη παρουσίασε διεξοδική πρόταση για την αξιοποίηση δημοτικών ακινήτων, καθώς και του κληροδοτήματος «Γερογιάννακη», αναφέροντας ότι η μέχρι σήμερα διαχείριση αυτών των πόρων ήταν ανεπαρκής. Στην εισήγησή της, υπογράμμισε πως οι αλλαγές που προτείνονται, βασίζονται σε νομικές υποχρεώσεις όπως αυτές καθορίζονται από τον Ν. 4182/2013, και τόνισε ότι η ορθή διαχείριση μπορεί να αποφέρει σημαντικά κοινωνικά και οικονομικά οφέλη.
Απελευθέρωση πόρων για τη συντήρηση των δημοτικών κτιρίων.
Υποστήριξη κοινωφελών δράσεων, όπως η οικονομική ενίσχυση άπορων γυναικών και η παροχή υποτροφιών σε φοιτητές με περιορισμένη οικονομική δυνατότητα.

Μεταξύ άλλων, η πρόταση σημείωνε:
Τη μεταφορά της έδρας του Δημοτικού Συμβουλίου.
Την ανάκληση υφιστάμενων παραχωρήσεων σε πολιτιστικούς συλλόγους και την παραχώρηση νέων χώρων υπό ανταλλάγματα.
Τη δημιουργία Συμβουλευτικού Κέντρου για Κακοποιημένες Γυναίκες και Ευάλωτες Κοινωνικές Ομάδες κα.

Από την πλευρά της αντιπολίτευσης, οι δημοτικές παρατάξεις εξέφρασαν επιφυλάξεις, κάνοντας έκκληση για περαιτέρω διάλογο με τους άμεσα ενδιαφερόμενους. Παράλληλα, εκπρόσωποι των πολιτιστικών συλλόγων κατηγόρησαν τη δημοτική αρχή για μονομερείς αποφάσεις χωρίς επαρκή διαβούλευση, επισημαίνοντας πρακτικά προβλήματα που ενδέχεται να προκύψουν από την συστέγαση ή μετακίνηση τους σε άλλους χώρους .

Η ανακοίνωση της απόφασης προκάλεσε αντιδράσεις, με δύο συλλόγους, τον Πολιτιστικό Σύλλογο Βαθέος Σάμου «Ο Καπετάν Λαχανάς» και την Ένωση Μικρασιατών Σάμου, να εκφράζουν τη δυσαρέσκειά τους και να δηλώνουν ότι δεν θα συμμετάσχουν στις προγραμματισμένες χριστουγεννιάτικες εκδηλώσεις του Δήμου.

Η εισήγηση:

Ως γνωστόν ένας μεγάλος αριθμός κτιρίων που βρίσκονται στην κατοχή του Δήμου Ανατολικής Σάμου προέρχονται από το κληροδότημα Γερογιάννακη, το οποίο υπάγεται εκ του νόμου ως προς τη διαχείριση και αξιοποίηση τους στον έλεγχο της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου. Όπως προκύπτει από σειρά εγγράφων τα οποία έχουν πρωτοκολληθεί από τις Υπηρεσίες του Δήμου Ανατολικής Σάμου επί σειρά ετών δεν έχει γίνει διαχρονικά με ορθό και σύννομο τρόπο η διαχείριση του Κληροδοτήματος Γερογιαννάκη είτε γιατί κάποια κτίρια κατέχονται ή έχουν παραχωρηθεί σε τρίτους χωρίς αντάλλαγμα και χωρίς απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου είτε γιατί αυτά κάποτε δημοπρατήθηκαν και ενώ έληξε η εκμίσθωση δεν επακολούθησε νέα δημοπράτηση παρά τη λήξη της εκμίσθωσης προ πολλών ετών.

Σημειωτέον σύμφωνα με την από 18.01.2021 γνωμοδότηση του Νομικού Συμβούλου του Δήμου Ανατολικής Σάμου, η οποία έγινε ομόφωνα αποδεκτή με την υπ’ αριθμόν 69/2021 Απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου, χωρίς ποτέ να εφαρμοστεί, κανένα ακίνητο διαθέσιμο δεν δημοπρατήθηκε.

Επιπλέον, εκτός από τις έγγραφες παρατηρήσεις τις Αποκεντρωμένης Διοίκησης υφίστανται ποινικές δικογραφίες σε βάρος αιρετών για θέματα που σχετίζονται με το κληροδότημα. Εξαιτίας όλων αυτών πρέπει τα κτίρια στα οποία στεγάζονται υπηρεσίες ή σωματεία ή εκμισθώνονται σε επιχειρηματίες να απελευθερωθούν άμεσα και να επακολουθήσει πάντοντε με τη σύμφωνη γνώμη της Αποκεντρωμένης Διοίκησης δημοπρασία.

Η διαδικασία αυτή είναι υποχρεωτική και δεν εναπόκειται στην πολιτική βούληση του Δημοτικού Συμβουλίου. Συγχρόνως όμως με τη διαδικασία αυτή επιτυγχάνεται απελευθέρωση πόρων που έχουν ως χρηματικά κεφάλαια συσσωρευτεί σε τραπεζικούς λογαριασμούς στο όνομα του Κληροδοτήματος εκ των οποίων το ήμισυ μπορεί να χρησιμοποιηθεί για τη συντήρηση των κτιριακών υποδομών του Δήμου και το υπόλοιπο να διατεθεί για κοινωφελείς σκοπούς δηλαδή την οικονομική ενίσχυση απόρων γυναικών ή τη χρηματοδότηση σπουδών οικονομικώς ασθενών φοιτητών μέσω υποτροφίας.

Όλα τα ανωτέρω στην παρούσα χρονική στιγμή βρίσκονται σε τέλμα διότι δεν έχει τηρηθεί η διαδικασία που επιβάλλεται και προβλέπεται από τις διατάξεις του Ν. 4182/2013 «Κώδικας Κοινωφελών Περιουσιών Σχολαζουσών Κληρονομιών» και λοιπές διατάξεις όπως τροποποιήθηκε από την παρ. 4 του 4223/2013.

Ενόψει των ανωτέρω εισηγούμαστε τις εξής διευθετήσεις χώρων που βρίσκονται εντός κτιρίων του κληροδοτήματος και του Δήμου Ανατολικής Σάμου:

Τη μεταφορά της έδρας του Δημοτικού Συμβουλίου από το 1ο όροφο του κτιρίου που βρίσκεται στην πλατεία Πυθαγόρα στην μεγάλη αίθουσα του 2ου ορόφου του κτιρίου της Σαμιακής Αγοράς επί της οδού Θεμιστοκλή Σοφούλη, ώστε στη συνέχεια να δημοπρατηθεί ο χώρος που στεγάζει το Δημοτικό Συμβούλιο,

Να ανακληθεί η με αριθμό 200/2023 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου παραχώρησης χρήσης στο Φιλοτεχνικό Όμιλο Σάμου. Η ανάκληση αυτή καθίσταται αναγκαία για την υλοποίηση της μεταφοράς της έδρας του Δημοτικού Συμβουλίου δεδομένου ότι η αίθουσα αυτή κατέχεται από το Φιλοτεχνικό Όμιλο Σάμου δυνάμει της ανωτέρω απόφασης.

Να απελευθερωθεί ο 1ος όροφος του κτιρίου Γερογιάννακη (παλαιά σχολή Αρμονία) από τη Φιλαρμονική που στεγάζεται χωρίς απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου και παράλληλα να ανακληθεί η με αριθμό 354/2018 απόφαση παραχώρησης χώρου στο Σύλλογο Κίνηση για τα ανθρώπινα δικαιώματα- Αλληλεγγύη στους Πρόσφυγες στο κτίριο Γερογιαννάκη (παλαιά σχολή Αρμονία) για τη συνολική αποδέσμευση του κτιρίου.

Επιπρόσθετα, να γίνει αποδεκτή η από 25.11.2024 αίτηση της Φιλαρμονικής «Βαθύλλος» και να μεταφερθεί με παραχώρηση χρήσης χώρου – απευθείας εκμίσθωση έναντι ανταλλάγματος ο 1ος όροφος του παλαιού 2ου δημοτικού σχολείου, ο οποίος εξυπηρετεί τους σκοπούς της Φιλαρμονικής για την τοποθέτηση οργάνων και την εκτέλεση μαθημάτων εκμάθησης οργάνων.

Να ανακληθεί η με αριθμό 223/2017 απόφαση παραχώρησης χρήσης χώρου στο Λύκειο Ελληνίδων Παράρτημα Σάμου, ώστε να στεγαστεί στο χώρο αυτό η Φιλαρμονική.

Ακολούθως, να ανακληθεί μερικώς η με αριθμό 170/2017 απόφαση παραχώρησης χρήσης στο Σύλλογο Μικρασιατών για περιορισμό παραχώρηση χρήσης- απευθείας εκμίσθωση έναντι ανταλλάγματος των δύο (2) αιθουσών αριστερά για διοικητικά γραφεία και βεστιάριο, κοινή χρήση προαυλίου και παραχώρηση δωρεάν χρήσης του αμφιθεάτρου Γυμνασίων τις ημέρες Δευτέρα, Τετάρτη και Παρασκευή από τις 18.00-21.00 για τις πρόβες του Συλλόγου με τις προϋποθέσεις που ορίζει ο νόμος. Σε περίπτωση μη τήρηση των προϋποθέσεων παραχώρησης χρήσης του αμφιθεάτρου θα ανακληθεί άμεσα η απόφαση.

Παράλληλα να παραχωρηθεί χρήση χώρου- απευθείας εκμίσθωση έναντι ανταλλάγματος στο Λύκειο Ελληνίδων Παράρτημα Σάμου για τις δύο (2) αίθουσες δεξιά στο ισόγειο του 2ου Παλαιού Δημοτικού Σχολείου (γραφεία και βεστιάριο), κοινή χρήση προαυλίου με τον Σύλλογο Μικρασιατών και δωρεάν παραχώρηση χρήσης της αίθουσας πολλαπλών χρήσεων του 2ου πειραματικού δημοτικού σχολείου Σάμου από Δευτέρα έως και Παρασκευή από τις 17.30-22.30 για τις πρόβες του Συλλόγου με τις προϋποθέσεις που ορίζει ο νόμος. Σε περίπτωση μη τήρηση των προϋποθέσεων παραχώρησης χρήσης της αίθουσας πολλαπλών χρήσεων θα ανακληθεί άμεσα η απόφαση.

Σημειωτέον, από τη διαρρύθμιση του ισογείου του 2ου παλαιού δημοτικού σχολείου οι δύο σύλλογοι δύνανται να χρησιμοποιούν ξεχωριστή είσοδο για την πλήρη αυτονομία τους.

Επίσης, εισηγούμαστε να ανακληθεί η με αριθμό 389/2009 απόφαση παραχώρησης χρήσης του Πολιτιστικού Κέντρου Βαθέος στον Πολιτιστικό Σύλλογο «Καπετάν Λαχανάς» και να χορηγηθεί απόφαση παραχώρησης χρήσης -απευθείας εκμίσθωση έναντι ανταλλάγματος του υπογείου και του ισογείου του κτιρίου με ταυτόχρονη παραχώρηση χρήσης –απευθείας εκμίσθωση έναντι ανταλλάγματος του 1ου ορόφου του Πολιτιστικού Κέντρου Βαθέος στο Φιλοτεχνικό Όμιλο Σάμου για την επίτευξη των σκοπών της δημιουργίας του Πολιτιστικού Κέντρου Βαθέος. Σημειωτέον ο 1ος όροφος του Πολιτιστικού Κέντρου Βαθέος διαθέτει ξεχωριστή είσοδο γεγονός που επιτρέπει την αυτόνομη λειτουργία κάθε ορόφου και εξασφαλίζει την απρόσκοπτη λειτουργία και αυτονομία των συλλόγων.

Ακόμα, προτείνεται δωρεάν παραχώρηση χρήσης αίθουσας στο συγκρότημα νέων εργατικών κατοικιών στο ΕΚΑΒ. Έτσι ικανοποιείται ένα πάγιο αίτημα του ΕΚΑΒ που μέχρι σήμερα δεν έχει αντιμετωπισθεί. Το ΕΚΑΒ αναλαμβάνει με δικές του δαπάνες την επισκευή- ανακαίνιση του κτιρίου ώστε αυτό να καταστεί λειτουργικό για την κάλυψη των αναγκών του και το κόστος επισκευής θα αποτελεί αντάλλαγμα της παραχώρησης χρήσης λόγω των εξαιρετικών υπηρεσιών που επιδεικνύει το ΕΚΑΒ στην τοπική κοινωνία.

Επιπλέον, εισηγούμαστε να ανακληθεί η με αριθμό 354/2018 απόφαση περί παραχώρησης χρήσης γραφείου στο γραφείο του 2ου ορόφου του δημοτικού κτιρίου επί της οδού Θεμιστοκλή Σοφούλη (Σαμιακή Αγορά) στο Σύνδεσμο Απόστρατων Αστυνομικών (ΙΡΑ) και ταυτόχρονη παραχώρηση δωρεάν χρήσης γραφείου 2ου ορόφου στο δημοτικό κτίριο επί της οδού Θεμιστοκλή Σοφούλη (παλαιό κτίριο Σαμιακής Αγοράς) στην δημοτική παράταξη ΑΝΑΣΑ εκπληρώνοντας ένα δίκαιο πάγιο αίτημα της παράταξης της Αξιωματικής Αντιπολίτευσης.

Επιπρόσθετα, προτείνεται α) ανάκληση της με αριθμό 170/2023 απόφασης παραχώρησης χρήσης χώρου στην Ένωση Στρατιωτικών Περιφερειακής Ενότητας Σάμου, β) ανάκληση της με αριθμό 132/2022 απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου παραχώρησης χρήσης γραφείου στο Σύλλογο Καρκινοπαθών ΕυΠο, γ) Ανάκληση της με αριθμό 199/2023 παραχώρησης χρήσης γραφείου στο SAMOS LATIN DANCE CLUB και δ) ανάκληση της με αριθμό 169/2012 απόφασης παραχώρησης χρήσης γραφείου προς το Σύλλογο Εργαζομένων Δήμου Σάμου, με μετακίνηση- παραχώρηση χρήσης του Γραφείου του Συνηγόρου του Πολίτη του Δήμου Ανατολικής Σάμου σε γραφείο του 2ου ορόφου του δημοτικού κτιρίου επί της οδού Θεμιστοκλή Σοφούλη (Σαμιακή Αγορά).

Ταυτόχρονα, προτείνεται η μετακίνηση του Συλλόγου Καρκινοπαθών ΕυΠΟ και παραχώρηση χρήσης- απευθείας εκμίσθωση έναντι ανταλλάγματος σε γραφείο του 2ου ορόφου του δημοτικού κτιρίου επί της οδού Θεμιστοκλή Σοφούλη (Σαμιακή Αγορά), με συμβολικό αντάλλαγμα έναντι του φιλανθρωπικού χαρακτήρα του Συλλόγου.

Τα ανωτέρω γραφεία που αποδεσμεύονται στο κτίριο της Σαμιακής Αγοράς χωροθετικά αποτελούν ενιαία ενότητα ώστε να στεγαστεί και να λειτουργήσει στο άμεσο μέλλον το Συμβουλευτικό Κέντρο Κακοποιημένων Γυναικών και Ευάλωτων Ατόμων υπό τη μέριμνα της Δ/νσης Κοινωνικής Πρόνοιας του Δήμου Ανατολικής Σάμου. Βασική προϋπόθεση της δημιουργίας του Συμβουλευτικού Κέντρου είναι συγκεκριμένος αριθμός τετραγωνικών (τουλάχιστον 70 τ.μ.) που επιτυγχάνεται με την εκκένωση των ανωτέρων γραφείων.

Τέλος, οι παραπάνω παραχωρήσεις χώρων εκτός της παραχώρησης στο ΕΚΑΒ γίνονται με αντάλλαγμα εφαρμόζοντας τη διάταξη του άρθρου 192 παρ. 2α του Ν. 3463/2006, που θα καθορισθεί αρμοδίως σε μεταγενέστερο χρόνο, με σκοπό να εξασφαλισθεί η πλήρης νομιμότητα των εν λόγω παραχωρήσεων- απευθείας εκμισθώσεων βάσει του νόμου.

Όσον αφορά τις παραχωρήσεις των γραφείων των δημοτικών παρατάξεων της ΛΑΪΚΗΣ ΣΥΣΠΕΙΡΩΣΗΣ ΣΑΜΟΥ στο παρελθόν, και της προτεινόμενης της ΑΝΑΣΑΣ σήμερα, οι οποίες ως δημοτικές παρατάξεις εκπροσωπούμενες διαχρονικά στο δημοτικό συμβούλιο του Δήμου, αποτελεί υποχρέωση της εκάστοτε δημοτικής αρχής σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στην παρ. 9 του άρθρου 66 του Ν. 455/2018, «Μεταρρύθμιση Θεσμικού Πλαισίου Τοπικής Αυτοδιοίκησης, Εμβάνθυνσης της Δημοκρατίας, ΦΟΣΔΑ, Ιθαγένεια, κλπ.».

Εν κατακλείδι, εισηγούμαστε την ψήφιση της παραπάνω πρότασης διευθέτησης των ανωτέρων δημοτικών χώρων σύμφωνα με το Σχέδιο Αξιοποίησης Ακίνητης Περιουσίας του Δήμου Ανατολικής Σάμου για το έτος 2025 το οποίο έχουμε σχεδιάσει και θα εκπονήσουμε.